中國青年報客戶端北京3月30日電（中青報·中青網(wǎng)記者 韓飏）2021年11月1日個人信息保護法正式實施，明確授權檢察機關可以提起個人信息保護領域公益訴訟。最高人民檢察院今天發(fā)布一批個人信息保護檢察公益訴訟典型案例。

最高檢第八檢察廳負責人介紹，2022年，全國檢察機關共立案辦理個人信息保護公益訴訟案件6000余件。江蘇省無錫市新吳區(qū)人民檢察院督促保護服務場所消費者個人信息行政公益訴訟案是本次發(fā)布的典型案例之一。

2022年6月21日，“益心為公”檢察云平臺志愿者向江蘇省無錫市新吳區(qū)人民檢察院反映，新吳區(qū)某健身房存在侵犯消費者敏感個人信息的情形。

(相關資料圖)

經(jīng)調(diào)查，該健身房使用具有人臉識別、指紋識別等功能的信息管理系統(tǒng)，強制要求會員刷臉或錄入指紋進入。

由于該管理系統(tǒng)采用分級分層、前后端分離等技術，消費者在前端平臺界面僅能看到被采集的個人身份信息，未被告知個人信息收集清單及權限。在部分會員明確拒絕人臉采集識別后，該健身房擅自將會員辦卡時提供的照片錄入系統(tǒng)作為刷臉進出憑證，且在會員要求刪除照片等信息時，以無管理權限為由拒絕刪除，其行為侵害眾多消費者合法權益，損害社會公共利益。

同時，新吳區(qū)人民檢察院運用公益損害風險防控平臺，通過數(shù)據(jù)交叉比對、智能分析，排查易發(fā)生非法收集個人信息的服務場所，繪制風險防控“數(shù)字地圖”，發(fā)現(xiàn)全市案件線索16件，其中涉及新吳區(qū)5件。經(jīng)初步調(diào)查，新吳區(qū)院于2022年8月11日正式立案。

2022年8月12日，新吳區(qū)人民檢察院向新吳區(qū)市場監(jiān)督管理局制發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議，督促對涉案服務場所依法處理，切實履行保護消費者合法權益的職責；開展行業(yè)規(guī)范整治，加大監(jiān)管力度，建立長效機制，防范類似違法行為發(fā)生。

新吳區(qū)市場監(jiān)督管理局收到檢察建議后，對涉案5家服務場所進行集體談話、責令改正，組織開展專項執(zhí)法行動，并建立定期檢查、約談、通報等監(jiān)管機制。涉案服務場所及時整改，改變進入場所方式，采取安全措施傳輸、定期刪除個人信息，向監(jiān)管部門報送個人信息管理情況。

同時，新吳區(qū)人民檢察院將其他11件案件線索移送無錫市人民檢察院。無錫市人民檢察院開展服務場所公民個人信息保護專項監(jiān)督活動，組織全市檢察機關排查健身房、超市等服務場所126處，督促整改問題場所56處，刪除違法采集信息9300余條，向經(jīng)營者、消費者普法宣傳3000多人次，有效保障公民個人信息安全。

“目前，個人信息保護檢察公益訴訟確實還存在一定的困難?！鄙鲜鲐撠熑酥赋觯晒┙o尚有不足，網(wǎng)絡安全法、數(shù)據(jù)安全法未設置檢察公益訴訟條款，銜接協(xié)同保護個人信息安全、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全的法律監(jiān)督有待補強立法供給。

同時，行政執(zhí)法與公益訴訟檢察銜接協(xié)作有待加強。個人信息安全領域違法類型不斷迭代升級，行政機關和司法機關需要強化協(xié)同協(xié)作，形成合力，避免各自為陣、單打獨斗。

此外，個人信息保護公益訴訟調(diào)查取證難度較大。個人信息違法行為多數(shù)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新科技相關聯(lián)，呈現(xiàn)出跨區(qū)劃、匿名化、涉眾型、全鏈條等特點，檢察公益訴訟調(diào)查方式有限且缺乏剛性，調(diào)查取證難度較大。